Надо сначала идти не к нотариусу, а к адвокату, пусть он скажет, какие справки Вам надо собрать, чтобы в судебном порядке признать маму юридически недееспособной. И тут же в суде надо подать ходатайство об опекунстве в пользу папы. И только когда всё это совершится, можно уже папа сам - за себя и за маму может всё оформить у нотариуса.

(Добавил ссылку к себе в дневник)

В соответсвии с Г.К.Росии,над не дееспособными гражданами имеют право оформить опекунство близкие родственники.Таким образом любые сделки происходят с представителем не дееспособного гражданина.
Нотариальные органы должны запросить у опекуна решение суда районного котрый вынес решение о недееспособности члена семьи а так же все справки из Соц учреждения.После этого оформляется доверенность.Если ваша родственица не признана недееспособной то вы должны подать в суд исковое заявления,изложив в нем свои требования,прикрепив копии для ответчиков которыми должны стать администрация вашео района и больница,которая выносчила диагноз пациенту.Суд назначит вам слушание дела.В последствии если не нарушается закон,суд вынесет решение о признаии граждануи не дееспособной и тогда вы можете оформлять все через опекуна.истец должен указать в заявлении в суд,что желает стать опекуном.Вот и все..

Если человек юридически недееспособен, то над ним есть (или может быть оформлен) опекун. Он-то и даёт доверенность.

Tomas, этто очень волокитно, но попробовать стОит. Иначе вам квартиру не приватизировать...

Tomas, а тогда реален вариант, когда нотариус удостоверяет, что за маму расписался член семьи при полном мамином понимании и согласии. Такое тоже возможно